Succesverhalen

Even wachten...

Wonen

Staatkundige structuur

Nederlandse Antillen worden ontmanteld

Ontmanteling

De Nederlandse Antillen worden ontmanteld . De bevolking van elk van de 5 eilanden heeft gekozen voor een nieuwe staatkundige structuur, los van de Antillen.
Wanneer het nieuwe Land Curaçao wordt opgezet, houdt het eilandgebied
Curaçao ook op te bestaan.
In het referendum van 8 april 2005 heeft de bevolking van Curaçao
ervoor gekozen om een autonoom land te worden binnen
het Koninkrijk der Nederlanden. Het referendum van 15 mei 2009 heeft de voortgang van dit proces bekrachtigd. Ook de andere eilanden van de
Antillen hebben zich in referenda uitgesproken over hun nieuwe
staatkundige structuur. Sint Maarten heeft ervoor gekozen een autonoom
land binnen het Koninkrijk te worden. Bonaire, Sint Eustatius
en Saba (de BES eilanden) gaan directe banden met Nederland
aan.

Autonomie, wat is dat?

Een autonoom Curaçao binnen het Koninkrijk houdt o.a. in: 

  • Curaçao blijft deel uitmaken van het Koninkrijk der
    Nederlanden.
  • Curaçao maakt geen deel meer uit van de
    Nederlandse Antillen.
  • Curaçao krijgt één bestuurslaag.
  • Er komt één parlement en één regering.
  • De andere eilanden hebben geen invloed op de
    samenstelling van het parlement noch van de regering
    van Curaçao.
  • De Antillen houden op te bestaan en de centrale regering
    (‘Land’) verdwijnt.
  • Het eilandgebied Curaçao houdt op te bestaan en er
    ontstaat het nieuwe Land Curaçao.

Goed geregelde overgang

Terwijl de Antillen worden ontmanteld, treft het eilandgebied Curaçao
de nodige voorbereidingen om het nieuwe Land Curaçao op
te zetten. Het nieuwe land neemt alle taken van het eilandgebied
Curaçao over. Daarom bereidt Curaçao wetten voor die regelen
hoe het bestuur van het nieuwe land wordt georganiseerd (organieke
wetten). Het meest duidelijke voorbeeld is de grondwet, de belangrijkste wet van het land.
Het Land Curaçao neemt ook taken over die de Antillen nu voor
haar verrichten. De overgang van die taken moet ordentelijk verlopen.
De dienstverlening aan de bevolkingen van de eilanden
mag daar niet onder lijden. Curaçao moet van haar kant een juridische
en organisatorische basis scheppen voor alle nieuwe taken.
In de volgende lijst staat aangegeven hoe dat in zijn werk gaat.

Curaçao

Het Land Curaçao organiseert zichzelf om alle relaties en verplichtingen van de Antillen, die Curaçao aangaan, over te kunnen nemen.
Om de overgang te vergemakkelijken komen er overgangsregelingen op enkele gebieden. Dat wil zeggen dat die regelingen tijdelijk van kracht
blijven en dat overal waar ‘Nederlandse Antillen’ staat, ‘Land Curaçao’ moet worden gelezen.

Het Land Curaçao zet haar organisatie en juridische basis op om de taken en bevoegdheden van de centrale regering en van het eilandgebied over te nemen. Curaçao inventariseert wat het zelf al doet en hoe de taken ineengeschoven kunnen worden. Dat geldt voor gebieden zoals financiën, belastingen en economische zaken. Curaçao maakt zich ook op om taken op zich te nemen die het nooit eerder heeft uitgeoefend, zoals op het gebied van politie, douane, luchtvaart en de meteorologische dienst.

Gevolgen voor werknemers

Het Land Curaçao neemt de werknemers over van het eilandgebied Curaçao en de werknemers van het Land die op Curaçao werken. Curaçao inventariseert en erkent de juridische rechten en arbeidsvoorwaarden van ambtenaren van het eilandgebied Curaçao en van de centrale overheid.
Het eilandgebied Curaçao en de Antillen stellen een sociaal statuut op waarin zaken geregeld worden zoals de overdracht van personeel naar het Land Curaçao, de juridische positie van ambtenaren van het Land Curaçao en een overlegstructuur met de vakbond gedurende dit proces. Het sociaal statuut regelt ook de weg die bewandeld moet worden als er meer werknemers dan functies blijken te zijn.

Schuldsanering

Een substantieel deel van de totale schuld die het Land Curaçao erft van de Antillen en het eilandgebied Curaçao, wordt door Nederland gesaneerd. Dit gebeurt gefaseerd, te beginnen als het toezichtorgaan later in het jaar in werking treedt.
Schulden die na 31 december 2005 zijn ontstaan komen niet voor sanering in aanmerking. Curaçao moet erop voorbereid zijn om alle nieuwe financiële verplichtingen te dragen van na 31 december 2005.

Vragen en antwoorden over de nieuwe staatkundige structuur

 

Wat is het doel van de ‘overgangsregelingen’?

Er moet veel geregeld worden voordat alle taken en bevoegdheden
van de Nederlandse Antillen definitief overgaan naar de nieuwe
entiteiten. Dit geldt bijvoorbeeld voor instanties als het pensioenfonds
APNA en de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Om de eilanden
niet in de weg te staan om de nieuwe staatkundige status te
verwerven, wordt gewerkt aan bijzondere tussentijdse regelingen.
De overgangsregelingen bepalen bijvoorbeeld welke instanties de
eilanden nog enkele jaren van dienst zullen zijn.

Wat gebeurt er met organen als de Staten, raad van
ministers, eilandsraad, gezaghebber en het bestuurscollege?

Alle organen van het eilandgebied Curaçao en de Antillen verdwijnen.
In hun plaats komen organen van het Land Curaçao.
Bijvoorbeeld: de bevolking van Curaçao stemt niet meer voor de
Curaçaose eilandsraad, maar voor het parlement van het Land
Curaçao. Het parlement van het Land Curaçao stelt de raad van
ministers samen. Er zullen geen bestuurscollege en gezaghebber
meer zijn.

Wat gebeurt er met de wetten van het eilandgebied en
de Antilliaanse regering?

Enkele wetboeken (het Wetboek van Strafrecht, het Burgerlijk
Wetboek en het Procesrecht) van Curaçao en Sint Maarten zullen
eenvormig zijn. Dat garandeert een goed functioneren van het
Hof van Justitie en de Hoge Raad. Wat andere wetten betreft
zullen de landen Curaçao en Sint Maarten zo goed mogelijk voor
concordantie zorgen.
Het Land Curaçao legt in de grondwet de basis vast voor haar
organieke wetten. Dat zijn wetten die de organisatie van het land
regelen, zoals de organisatie van de raad van ministers, de raad van
advies, het parlement, etc.
Land Curaçao neemt alle administratieve landsverordeningen
van de Nederlandse Antillen over om de continuïteit van de overheid
en de rechten van burgers te verzekeren. Administratieve
landsverordeningen zijn wetten die langs democratische weg in
werking treden, zoals wetten op educatieve, sociale en economische
terreinen.
Eilandverordeningen krijgen het karakter van landsverordeningen

Brochures over de nieuwe staatkundige structuur